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5月18日,中共中心、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。此中指出,公務用車實行當局集中采購,應當選用國產汽車,優有個小姑娘低頭看手機,沒注意到她進來。先選用新動力汽車。
對動力、水的應用實行分類定額和目標責任治理。推廣應用節能技術產品,裁減高耗能設施設備,重點推廣應用新動力和可再生動包養留言板力。積極應用節水型用具,建設節水型單位。完美節能產品當局采購政策,嚴格執行節能產品當局強制采購和優先采購軌制。
原文如下:
中共中心、國務院印發
《黨政機關厲行節約反對浪費條例》
第一章 總 則
第一條 為了進一個步驟弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,根據國家有關法令法規和中心有關規定,制訂本條例。
第二條 本條例適用于黨的機關、人年夜機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等國民團體和參照公務員法治理的事業單位。
第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其任務人員違反規定進行不用要的公務活動,或許包養網在實行公務中超越規定范圍、標準和請求,不當應用公共資金、資產和資源,給國家和社會形成損掉的行為。
第四條 黨政包養機關厲行包養合約節約反對浪費,應當遵守下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,下降公務活動本錢;堅持依法依規,遵照國家她入學時,是他幫忙搬的行李。他還曾經要過她的聯法令法規和黨內法規軌制的相關規定,嚴格按法式辦事;堅持總量把持,科學設定相關標準,嚴格把持經費收入總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發設定公務活動,撤消不用要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開通明,除觸及國家機密事項外,公務活動中的資金、資產、資源應用等情況應予公開,接收各方面監督;堅持深化改造,通過改造創新破解體制機制障礙,樹立健全厲行節約反對浪費任務長效機制。
第五條 中共中心辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費任務,樹立協調聯絡機制承辦具體事務。處所各級黨委辦公廳(室)、當局辦公廳(室)負責指導檢查當地區黨政機關厲行節約反對浪費任務。
紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改造、財政、審計、機關事務治理等部門根據職責分工,依法依規實行對厲行節約反對浪費相關任務的治理、監督包養妹等職責。
第六條 各級黨委和當局應當加強對厲行節約反對浪費任務的組織領導。黨政包養軟體機關領導班子重要負責人對當地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費任務負總責,其他成員根據任務分工,對職責范圍內的厲行節約反對浪費任務負重要領導責任。
第二章 經費治理
第七條 黨政機關應當加強預算編制治理,依照綜合預算的請求,將各項支出和收入所有的納進部門預算。
黨政機關依法獲得的罰沒支出、行政事業性收費、當局性基金、國有資產收益和處置等非稅支出,必須按規定及時足額上繳國庫,嚴禁以任何情勢隱瞞、截留、擠占、調用、坐支或許私分,嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中間、服務中間等單位賬戶應用。
第八條 黨政機關應當遵守先有預算、后有收入的原則,嚴格執行預算,嚴禁超預算或許無預算設定收入,嚴禁虛列收入、轉移或許套取預算資金。
嚴格把持國內差旅費、因公臨包養條件時出國(境)費、公務招待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等收入。年度預算執行中不予追台灣包養網加,因特別需求確需追加的,由財政部門審核后按法式報批。
樹立預算執行全過程動態監控機制,完美預算執行治理辦法,樹立健全預算績效治理體系,增強預算執行的嚴肅性,進步預算執行的準確率,避免年末突擊花錢等現象發生。
第九條 推進當局會計改造,進一個步驟健全會計軌制,準確核算機關運行經費,周全反應行政本錢。
第十條 財政部門應當會同有關部門,根據國內差旅、因公臨時出國(境)、公務招待、會議、培訓等任務特點,綜合考慮經濟發展程度、有關貨物和服務的市場價格程度,制訂分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。
加強相關開支標準之間的銜接,樹立開支標準調整機制,按期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準,增強開支標準的協調性、規范性、科學性。
嚴格開支范圍和標準,嚴格收入報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的價格。
第十一條 周全實行公務卡軌制。健全公務卡強制結算目錄,黨政機關國內發生的公務差旅費、公務招待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費收入,除按規定實行財政直接付出或許銀行轉賬外,應當應用公務卡結算。
第十二條 黨政機關采購貨物、工程和服務,應當遵守公開通明、公正競爭、誠實信譽原則。
當局采購應當依法完全編制采購預算,嚴格執行經費預算和資產設置裝備擺設標準,公道確定采購需求,不得超標準采購,不得超越辦公需求采購服務。
嚴格執行當局采購法式,不得違反規定以任何方法和來由指定或許變相指定brand、型號、產地。采購公開招標數台灣包養網額標準以上的貨物、工程和服務,應當進行公開招標,確需改變采購方法的,應當嚴格執行有關公示和審批法式。列進當局集中采購目錄范圍的,應當委托集中采購機構代表采購,并慢慢實行批量集中采購。嚴格把持協議供貨采購的數量和規模,不包養網得以協議供貨拆分項目標方法規避公開招標。
黨政機關應當依照當局采購合同包養行情規包養定的采購需求組織驗收。當局采購監督治理部門應當慢慢樹立當局采購結果評價軌制,對當局采購的資金節約、政策效能、通明水平以及專業化程度進行綜合、客觀評價。
加速當局采購治理買賣平臺建設,推進電子化當局采購。
第三章 國內差旅和因公臨時出國(境)
第十三條 黨政機關應當樹立健全并嚴格執行國內差旅內部審批軌制,從嚴把持國內差旅人數和天數,嚴禁無明確公務目標的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相游玩,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交通和考核調研。
第十四條 國內差旅人員應當嚴格按規定搭乘搭座路況東西、住宿、就餐,價格由地點單位承擔。
差包養網旅人員住宿、就餐由招待單位協助設定的,必須按標準交納住宿費女大生包養俱樂部、餐費。差旅人員不得向招待單位提出正常公務活動以外的請求,不得接收禮金、禮品和土特產品等。
第十五條 統籌設定年度因公臨時出國計劃,嚴格把持團組數量和規模,不得設定照顧性、無實質內容的普通性出訪,不得設定考核性出訪,嚴禁集中設定赴熱門國家和地區出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國游玩。嚴格執行因公臨時出國限量治理規定,不得把出國作為個人待遇、設定輪流出國。嚴格把持跨地區、跨部門團組。
組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督治理,嚴格包養網比較把持出國培訓規模,科學設置培訓項目,擇優選派培訓對象,進步出國培訓的質量和實效。
第十六條 外事治理部門應當加強因公臨時出國審核審批治理,對違反規定、不適分解行的團組予以調整或許撤消。
加強因公臨時出國經費預算總額把持,嚴格執行經費先行審核軌制。無出國經費預算設定的不予同意,確有特別需求的,按規定法式報批。嚴禁違反規定應用出國經費預算以外資金作為出國經費,嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或許轉嫁出國價格。
第十七條 出國團組應當按規定標準設定路況東西和食宿,不得違反規定搭乘搭座平易近航包機,不得搭乘搭座私家、企業和外國航空公司包機,不得設定超標準住房和用車,不得私行增添出訪國家或許地區,不得私行繞道觀光,不得私行延長在國外逗留時間。
出國期間,不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或許紀念品,不得用公款彼此宴請。
第十八條 嚴格根據任務需求編制出境計劃,加強因公出境審批和治理,不得設定出境考核,不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。
嚴格遵照因公出境經費看起來不像流浪貓。」預算、收入、應用、核算等財務軌制,不得接收超標準招待和高消費娛樂,不得接收禮金、貴重禮品、有價證券、付出憑證等。
第四章 公務招待
第十九條 樹立健全國內公務招待集中治理軌制。黨政機關公務招待治理部門應當加強對國內公務招待任務的治理和指導。
第二十條 黨政機關應當樹立公務招待審批把持軌制,對無公函的公務活動不予招待,嚴禁將非公務活動納進招待范圍。
第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國內公務招待標準,實行招待費收入總額把持軌包養故事制。
招待單位應當嚴格按標準設定招待對象的住宿用房,協助設定用餐的按標準收取餐費,不得在招待費中列支應當由招待對象承擔的價格,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿招待費開支。
樹立國內公務招待清單軌制,如實反應招待對象、公務活動、招待價格等情況。招待清單作為財務報銷的憑證之一并接收審計。
第二十二條 外賓招待任務應當遵守服務交際、友愛對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格依照有關規定設定招待活動,從嚴從緊把持外賓團組和招待價格。
第二十三條 有關部門和處所應當參照國內公務招待標準,制訂招商引資等活動的招待辦法,嚴格審批,強化治理,嚴禁超規格、超標準招待,嚴禁擴年夜招待范圍、增添招待項目,包養網嚴禁以招商引資等名義變相設定公務招待。
第二十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、接待所等具有招待效能的設施或許場所。
樹立招待資源共享機制,推進機關所屬招待、培訓場所的集中統一治理和應用。健全服務經營機制,奉行機關所屬招待、培訓場所企業化治理,下降服務經營本錢。
積極推進國內公務招待服務社會化改造,有用應用社會資源為國內公務招待供給住宿、餐飲、用車等服務。
第五章 公務用車
第二十五條 堅持社會化、市場化標的目的,改造公務用車軌制,公道有用設置裝備擺設公務用車資源,創新公務路況分類供給方法,保證公務出行,下降行政本錢,樹立合適國情的新型公務用車軌制。
改造公務用車實物配給方法,撤消普通公務用車,保存需要的執法執勤、機要通訊、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。通俗公務出行由公務人員自立選擇,實行社會化供給。撤消的普通公務用車,采取公開招標、拍賣等方法公開處置。
適度發放公務路況補貼,不得以車改補貼的名義變相發放福利。
第二十六條包養網 黨政機關應當從嚴配備實行定向化保證的公務用車,不得以特別用處等來由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方法換用、借用、占用下屬單位或許其他單位和個人的車輛,不得接收企事業單位和個人贈送的車輛。
嚴格按規定配備專車,不得私行擴年夜專車配備范圍或許變相配備專車。
從嚴把持執法執勤用車的配備范圍、編制和標準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位,機關內部治理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一概不得配備。
第二十七條 公務用車實行當局集中采購,應當選用國產汽車,優先選用新動包養網評價力汽車。
公務用車嚴格依照規定年限更換新的資料,已到更換新的資料年限尚能繼續應用的應當繼續應用,不得因領導干部職務晉升、調任等緣由提早更換新的資料。
公務用車保險、維修、加油等實行當局采購,下降運行本錢。
第二十八條 除觸及國家平安、偵查辦案等有保密請求的特別任務用車外,執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。
第二十九條 根據公務活動需求,嚴格按規定應用公務用車,嚴禁以任何來由調用或許固定給個人應用執法執勤、機要通訊等公務用車,領導干部親屬和身邊任務人員不得因私應用配備給領導干部的公務用車。
第六章 會議活動
第三十條 黨政機關應當精簡會議,嚴格執行會議費開支范圍和標準。
黨政機關會議實行分類治理、分級審批。財政部門應當會同機關事務治理等部門制訂本級黨政機關會議費治理辦法,從嚴把持會議數量、會期和參會人員規模。完美并嚴格執息。如果沒人認領,就等人領養。」行嚴禁黨政機關到風景名勝區開會軌制規定。
第三十一條 會議召開場所實行當局采購定點治理。會議住宿用房以標準間為主,用餐設定自助餐或許任務餐。
會議期間,不得設定宴請,不得組織游玩以及與會議無關的參觀活動,不得以任何名義發放紀念品。
完美會議費報銷軌制。未經同意以及超范圍、超標準開支的會議價格,一概不予報銷。嚴禁違規應用會議費購置辦公設備,嚴禁列支公務招待費等與會議無關的任何價格,嚴禁套取會議資金。
第三十二條 樹立健全培訓審批軌制,嚴格把持培訓數量、時間、規模,嚴禁以培訓名義召開會議。
嚴格執行分類培訓經費開支標準,嚴格把持培訓經費收入范圍,嚴禁在培訓經費中列支公務招待費、會議費等與培訓無關的任何價格。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款游玩活動。
第三十三條 未經同意,黨政機關不得以公祭、歷史文明、特點物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠定或許完工等名義舉辦或許委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁應用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴把持舉辦年夜型綜合性運動會和各類賽會。
經同意的節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動,應當嚴格把持規模和經費收入,不得向下屬單位攤派價格,不得借舉辦活動發放各類紀念品,不得超越規定標準付出價格邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束后應當及時發出。
第三十四條 嚴格把持和規范各類評比達標表揚活動,實行中心和省(自治區、直轄市)兩級審批軌制。評比達標表揚項目價格由舉辦單位承擔,不得以任何方法向相關單位和個人收取價格。
第七章 辦公用房
第三十五條 黨政機關辦公用房建設應當從嚴把持。但凡違反規定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;但凡未依照規定法式實行審批手續、私行開工建設的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;但凡超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目,應當根據具體情況期限騰退超標準面積或許所有的沒收、拍賣。
黨政機關辦公用房應當嚴格治理,推進辦公用房資源的公正設置裝備擺設和集約應用。但凡超過規定面積標準占有、應用辦公用房以及未經同意租用辦公用房的,必須騰退;但凡未經同意改變辦公用房應用效能的,原則上應當恢復原應用效能。嚴禁出租出借辦公用房,已經出租出借的,到期必須發出;租賃合同未到期的,房錢支出應當依照出入兩條線治理。
第三十六條 黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修正造、租賃辦公用房,必須嚴格按規定實行審批法式。采取置換方法配給辦公用房的,應當執行新建辦公用房各項標準,不得以未應用當局預算建設資金、資產整合等名義規避審批。
第三十七條 黨政機關辦公用房建設項目應當依照樸素、實用、平安、節能原則,嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準,合適地盤應用和城市規劃請求。黨政機關辦公樓不得尋求成為城市地標建筑,嚴禁配套建設年夜型廣場、公園等設施。
第三十八條 黨政機關辦公用房建設項目投資,統一由當局預算建設資金設定。地盤收益和資產轉讓收益應當依照有關規定實行出入兩條線治理,不得直接用于辦公用房建設。
黨政機關辦公用房維修正造項目所需投資,統一列進預算由財政資金設定解決,未經審批的項目不得設定預算。
第三十九條 辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和當局采購有關規定,加強對工程項目標全過程監理和審計監督。加速奉行辦公用房建設項目代建制。
辦公用房因應用時間較長、設施設備老化、效能不全,不克不及滿足辦公需求的,可以進行維修正造。維修正造項目應當以打消平安隱患、恢復和完美應用效能、下降動力資源耗費為重點,嚴格實行審批法式,嚴格執行維修正造標準。
第四十條 樹立健全辦公用房集中統一治理軌制,對辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。
黨政機關應當嚴格依照有關標準和本單位“三定”計劃,從嚴審定、應用辦公用房。超標部門應當移交同級機關事務治包養故事理部門用于統一調劑。
新建、調整辦公用房的單位,應當依照“建新交舊”、“調新交舊”的原則,在搬進新建或許新調整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交機關事務謝薰帶著空靈的美貌,在選秀比賽中獲勝,又在歌唱比治理部門統一調劑應用。
因機構增設、職能調整確需增添辦公用房的,應當在本單位現有辦公用房中解決;本單位現有辦公用房不克不及滿足需求的,由機關事務治理部門整合辦公用房資源調劑解決;無法調劑、確需租用解決的,應當嚴格實行報批手續,不得以變相補償方法租用由企業等單位供給的辦公用房。
第四十一條 黨政機關領導干部應當依照標準設置裝備擺設應用一處辦公用房,確因任務需求另行設置裝備擺設辦公用房的,應當嚴格實行審批法式。領導干部不得長期租用賓館、飯店房間作為辦公用房。設置裝備擺設應用的辦公用房,在退休或許調離時應當及時騰退并由原單位發出。
第八章 資源節約
第四十二條 黨政機關應當節約集約應用資源,加強全過程節約治理,進步動力、水、糧食、辦公眾具、辦公設備、辦公用品等的應用效力和效益,統籌應用地盤,杜絕浪費行為。
第四十三條 對動力、水的應用實行分類定額和目標責任治理。推廣應用節能技術產品,裁減高耗能設施設備,重點推廣應用新動力和可再生動力。積極應用節水型用具,建設節水型單位。
健全節能產品當局采購政策,嚴格執行節能產品當局強制采購和優先采購軌制。
第四十四條 優化辦公眾具、辦公設備等資產的設置裝備擺設和應用,通過調劑方法盤活存量資產,節約購置資金。已到更換新的資料年限尚能繼續應用的,不得報廢處置。
對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中收受接管處理,促進循環應用;觸及國家機密的,依照有關保密規定進行銷毀。
第四十五條 黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃,統一組織實施,避免重復建設和頻繁升級。
樹立共享共用機制,加強資源整合,推動主要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同,下降軟件開發、系統維護和升級等方面價格,避免資源浪費。
積極應用信息化手腕,奉行無紙化辦公,減少一次性辦公用品耗費。
第九章 宣傳教導
第四十六條 宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為主要宣傳內容,充足發揮各級各類媒體感化,重視運用互聯網等新興媒體,通過新聞報道、文明作品、公益廣告等情勢,廣泛宣傳中華平易近族勤儉節約的優秀品格,宣傳闡釋相關軌制規定,宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典範,倡導綠色低碳消費理念和安康文明生涯方法。
第四十七條 黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教導作為作風建設的主要內容,融進干部隊伍建設和機關日常治理之中,樹立健全常態化任務機制。對各種鋪張浪費現象和行為,應當嚴肅批評、催促矯正。
紀檢監察機關應當不按期曝光鋪張浪費的典範案例,發揮警示教導感化。
組織人事部門和黨校、行政學院、干部學院應當包養合約把厲行節約反對浪費作為干部教導培訓的主要內容,創新教導方式,切實增強教導培訓的針對性和實效性。
第四十八條 黨政機關應當圍繞建設節約型機關,組織開展情勢多樣、便于參與的活動,引導干部職工增強節約意識、愛護物力財力,積極培養和構成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文明,為在全社會構成節儉之風發揮示范榜樣感化。
第十章 監督檢查
第四十九條 各級黨委和當局應當樹立厲行節約反對浪費監督檢查機制,明確監督檢查的主體、職責、內容、方式、法式等,加強經常性催促檢查,針對凸起問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。
下級黨委和當局應當每年向上級黨委和當局報告當地區厲行節約反對浪費任務情況,黨委和當局所屬部門、單位應當每年向本級黨委和當局報告本部門、本單位厲行節約反對浪費任務情況。報告可結合領導班子年度考察和任務報告一并進行。
第五十條 領導干部厲行節約反對浪費任務情況,應當列為領導班子平易近主生涯會和領導干部述職述廉的主要內容并接收評議。
第五十一條 黨委辦公廳(室)、 TC:
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